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2017年7月以來,西藏立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,將高層建筑消防安全綜合治理工作作為政府工程,舉全區(qū)之力,采取有力措施,扎實(shí)開展火災(zāi)防控工作,著力提升全區(qū)高層建筑火災(zāi)防控水平。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)層層壓實(shí)消防工作責(zé)任
全區(qū)、市地、縣區(qū)三級(jí)政府先后組織綜治、發(fā)改、公安、民政、住建、質(zhì)檢、安監(jiān)、能源、電力、消防等部門召開專題會(huì)議,印發(fā)工作方案,將全區(qū)已建成投入使用的466棟高層建筑和243棟在建高層建筑建設(shè)工程一并納入治理范疇,明確整治重點(diǎn),對(duì)所有高層建筑實(shí)行“全覆蓋”檢查。自治區(qū)政府成立以發(fā)改、財(cái)政、住建、商務(wù)、安監(jiān)等33個(gè)部門為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)高層建筑綜合治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、全面協(xié)調(diào)。各市地政府分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)席會(huì)議、隱患函告、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度,全面實(shí)施高層建筑消防安全綜合治理工作。自治區(qū)綜治委、安委會(huì)將高層建筑綜合治理工作納入社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作范疇統(tǒng)籌推進(jìn)。自治區(qū)公安廳印發(fā)《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”總體方案》,將高層建筑消防安全綜合治理工作納入全區(qū)公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作總體范疇進(jìn)行統(tǒng)籌部署,對(duì)全區(qū)公安部門綜合治理職責(zé)任務(wù)逐一進(jìn)行明確,實(shí)施全警消防。
實(shí)施群防群控全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
自治區(qū)住建廳組織開展外墻保溫材料專項(xiàng)治理工作。自治區(qū)能源局聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)高層建筑管道井和超負(fù)荷用電等情況開展聯(lián)合檢查。自治區(qū)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將高層建筑防火巡查、消防控制室管理、微型消防站建設(shè)等內(nèi)容,全面納入全區(qū)物業(yè)管理星級(jí)服務(wù)評(píng)定范疇。全區(qū)各級(jí)工商、教育、衛(wèi)計(jì)、文物、商務(wù)等職能部門對(duì)行業(yè)系統(tǒng)高層建筑以及建筑施工工地實(shí)行“全覆蓋”摸排,自查自改消防安全隱患2210余處。全區(qū)各級(jí)綜治、民政、住建、安監(jiān)、發(fā)改等部門組織召開專題、聯(lián)席會(huì)議,對(duì)高層建筑重點(diǎn)火災(zāi)隱患問題整改落實(shí)工作進(jìn)行研究部署,打造工作合力。全區(qū)各級(jí)公安消防部門聯(lián)合轄區(qū)公安派出所、便民警務(wù)站對(duì)高層建筑開展“地毯式”摸排,集中整治高層建筑火災(zāi)隱患4556處,下發(fā)責(zé)令改正通知書110份,臨時(shí)查封單位33家、重點(diǎn)部位71處,責(zé)令“三停”56家,全區(qū)高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。全區(qū)社區(qū)居委會(huì)積極作為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,組織居民群眾查改身邊火災(zāi)隱患,引導(dǎo)居民購買配備家庭滅火器、防煙面罩、逃生繩索等簡(jiǎn)易滅火逃生器材。
聚焦防控需要強(qiáng)化火災(zāi)防控能力建設(shè)
全區(qū)各級(jí)住建、安監(jiān)、文化、公安、消防等職能部門聯(lián)合對(duì)全區(qū)1058名高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行集中約談,推動(dòng)所有高層建筑100%落實(shí)專職消防安全“經(jīng)理人”和“樓長(zhǎng)”制度,全面實(shí)施高層建筑消防安全精細(xì)化管理。全區(qū)上下通力合作,在高層建筑建成微型消防站,組建消防安全管理隊(duì)伍,推動(dòng)高層建筑安裝獨(dú)立式簡(jiǎn)易噴淋、報(bào)警等設(shè)施3100余處,全面夯實(shí)高層建筑人防、物防、技防基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)公安消防部門主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各行業(yè)部門將火災(zāi)防范知識(shí)納入干部培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)范疇,對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全“明白人”培訓(xùn),舉全區(qū)力量共同實(shí)施高層建筑消防安全綜合治理。西藏公安消防部隊(duì)將高層建筑消防安全綜合治理宣傳工作納入消防宣傳“八進(jìn)”統(tǒng)一開展,先后組織開展高層建筑消防安全培訓(xùn)850余次,依托32家市地級(jí)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播等媒體共開設(shè)消防專版專欄14個(gè),廣泛普及火災(zāi)防范和應(yīng)急疏散逃生知識(shí),曝光高層建筑重大火災(zāi)隱患,全力營(yíng)造綜合治理工作的濃厚社會(huì)氛圍。全區(qū)各級(jí)公安消防部門結(jié)合轄區(qū)高層建筑火災(zāi)防控實(shí)際,開展高層建筑“六熟悉”演練1311次,編修滅火救援預(yù)案511份,開展高層建筑滅火與應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練330次,并將全區(qū)微型消防站全部納入指揮調(diào)度體系,實(shí)施聯(lián)勤練訓(xùn),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速穩(wěn)妥處置。